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香港:特區(qū)政府抗疫紓困保就業(yè)救民生

2020-04-16 閱讀次數(shù): 4418

2019年發(fā)生的修例風波至今余波未了,嚴重打擊了香港經(jīng)濟。2020年開年以來,新冠肺炎疫情更讓香港經(jīng)濟雪上加霜,步入寒冬。為此,香港特區(qū)政府今年連續(xù)三次出臺系列紓困措施,決定撥款共計2875億元(港元,下同),以幫助企業(yè)緩解困難、保障市民就業(yè)。

截至4月10日,香港已有989例新冠肺炎確診病例。疫情之下,香港經(jīng)濟運行受到嚴重干擾,失業(yè)率上升。據(jù)香港工會聯(lián)合會4月9日公布的調查結果,香港已有兩成員工失業(yè),其中旅游、飲食及建筑業(yè)雇員生計所受影響最為嚴重。近四成建筑業(yè)受訪者報稱無工可開;旅游業(yè)被要求放無薪假的雇員最多,其次是酒店及飲食業(yè)。

香港特區(qū)政府統(tǒng)計處發(fā)布的數(shù)據(jù)也顯示,2019年12月至2020年2月經(jīng)季節(jié)調整的失業(yè)率升至3.7%,超過9年來的最高水平;就業(yè)不足率升至1.5%,為5年來的最高水平。

為應對疫情帶來的沖擊,香港特區(qū)政府采取了系列措施。截至4月8日,特區(qū)政府已決定由財政撥款共計2875億元,占本地生產總值的10%,紓解民困。

特區(qū)政府第一輪“防疫抗疫基金”共計300億元撥款于2月21日獲得立法會通過??铐椫袛?shù)額較大的前幾位包括:向零售商戶一次性發(fā)放津貼56億元,向各類持牌食肆發(fā)放津貼37.3億元,向運輸業(yè)提供補貼32.3億元等。

2月26日,2020/2021財政年度特區(qū)政府財政預算案決定出臺系列紓困措施,涉及1200億元。其中,“撐企業(yè)、保就業(yè)”系列措施包括推出由政府作擔保的特惠低息貸款;寬減利得稅,寬免非住宅物業(yè)差餉、商業(yè)登記費;向政府物業(yè)、土地的合資格租戶提供租金或費用寬免等。

4月8日,香港特區(qū)行政長官林鄭月娥公布一系列措施,開支總額為1375億元,全面協(xié)助企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營,保住員工就業(yè),減輕企業(yè)和市民的財政負擔,讓經(jīng)濟在疫情受控后可以盡快復蘇。

其中,推出“保就業(yè)”計劃800億元,向合資格雇主提供工資補貼,雇主需承諾領取補貼期間不會裁員;提供16個支援項目210億元,為特定行業(yè)提供援助,如餐飲業(yè)、航空業(yè)、旅行社等多個受疫情影響及為防控疫情被暫時停運的行業(yè)。

此外,特區(qū)政府此次還推出優(yōu)化“中小企融資擔保計劃”、協(xié)助港鐵公司提供車費八折優(yōu)惠、暫時下調“公共交通費用補貼計劃”的補貼門檻、為學生貸款還款人提供免息延長還款期、延期繳稅等惠及眾多企業(yè)和市民的措施。

林鄭月娥指出,疫情已對經(jīng)濟活動造成嚴重干擾,許多企業(yè)面臨倒閉或將大規(guī)模裁員,政府有必要以果斷和迅速的措施應對。

香港浸會大學財務及決策學系副教授麥萃才在接受采訪時表示,疫情終有一日完結,如期間企業(yè)倒閉、員工被裁,經(jīng)濟復蘇將需要更長時間,社會成本將更大。此時利用儲備“保就業(yè)”,讓企業(yè)可繼續(xù)維持,疫情后的經(jīng)濟反彈或將更快。

另據(jù)測算,隨著抗疫措施持續(xù)出臺,今年香港預算赤字會進一步擴大至2766億元。對此,特區(qū)政府財政司司長陳茂波認為,公共財政仍然穩(wěn)健。

全國政協(xié)常委、前政務司司長唐英年表示,香港儲備充裕,面對百年一遇的新冠疫情及經(jīng)濟打擊,應該通過實行財赤預算,善用香港多年儲備來保就業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟。特區(qū)政府“同心抗疫”措施,范圍廣、力道足、援助深,顯示了政府扶助各行各業(yè)的決心。