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安徽:以規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌為契機(jī) 開(kāi)創(chuàng)社會(huì)保險(xiǎn)工作新局面

2021-01-25 閱讀次數(shù): 10174

2020年,安徽省人社系統(tǒng)堅(jiān)持社會(huì)保險(xiǎn)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,兜牢民生保障底線。迅速貫徹落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)減免緩政策,累計(jì)減負(fù)238億元,有力助推了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn);全力推進(jìn)長(zhǎng)江流域禁捕退捕漁民安置保障工作,符合參保條件的26866人實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;創(chuàng)新開(kāi)展中小微企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還“免報(bào)直發(fā)”工作,28天為7.7萬(wàn)戶中小微企業(yè)返還2.14億元失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),惠及職工82萬(wàn)人;拓寬工傷保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金上解渠道,采取緊急調(diào)劑和常規(guī)調(diào)劑相結(jié)合下?lián)苜Y金2.54億元,各地基金壓力得到切實(shí)減輕。尤其是從四個(gè)方面著手推進(jìn)規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,全面實(shí)現(xiàn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高位推動(dòng)

省委、省政府高度重視社會(huì)保險(xiǎn)工作,省長(zhǎng)親自過(guò)問(wèn)社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)政策制定,多次就社會(huì)保險(xiǎn)作出指示批示;分管省領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)調(diào)研社會(huì)保障工作,謀劃具體工作舉措。以規(guī)范省級(jí)統(tǒng)籌工作為契機(jī),省政府建立統(tǒng)籌推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)改革工作聯(lián)席會(huì)議制度,分管省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人,人社、財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、人民銀行等單位參加。赴兄弟省份實(shí)地考察學(xué)習(xí),借鑒經(jīng)驗(yàn)做法,同步在全省16個(gè)市開(kāi)展調(diào)研摸底,充分聽(tīng)取意見(jiàn)建議。成立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌專項(xiàng)工作組,穩(wěn)妥有序推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)籌各項(xiàng)工作。

抓住關(guān)鍵,攻堅(jiān)克難

規(guī)范省級(jí)統(tǒng)籌工作的核心和難點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)基金統(tǒng)收統(tǒng)支,阻力是各地基金歷年累計(jì)結(jié)余上解到省。為此,省人社廳積極與省財(cái)政廳溝通統(tǒng)一思想,多次與各市交流,分析利弊,要求各地從大局出發(fā),做好基金上解工作。經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的溝通工作,最終獲得所有市的支持,并在統(tǒng)收統(tǒng)支實(shí)施起1個(gè)月內(nèi),將除儲(chǔ)存在金融機(jī)構(gòu)未到期結(jié)余基金外的結(jié)余資金全部上解。截至2020年11月底,全省累計(jì)歸集基金791億元,其中,歸集當(dāng)期征繳收入到省488億元,歸集各市歷年結(jié)余基金303億元。

統(tǒng)一系統(tǒng),全程網(wǎng)辦

為實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)一信息系統(tǒng),按照先易后難、逐步推進(jìn)原則,采用“數(shù)據(jù)省集中”+“系統(tǒng)省集中”同步推進(jìn)的方式,既滿足統(tǒng)收統(tǒng)支工作需要,又根據(jù)實(shí)際情況各市成熟一個(gè)上線一個(gè)。同時(shí),統(tǒng)籌養(yǎng)老、工傷、失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省社保業(yè)務(wù)在同一信息系統(tǒng)內(nèi)辦理,推動(dòng)全省人社信息化建設(shè)整體邁上新臺(tái)階。目前,安徽省提供省集中職工社保網(wǎng)上公共服務(wù)事項(xiàng)99項(xiàng),全程網(wǎng)辦率達(dá)90%,實(shí)現(xiàn)了“一次提交、綜合受理、協(xié)同辦理、統(tǒng)一反饋”。

落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核

安徽省出臺(tái)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)責(zé)任分擔(dān)辦法,明確省政府承擔(dān)全省企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的主體責(zé)任,2020年省級(jí)已累計(jì)撥付各地基金818.67億元,在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情實(shí)施大規(guī)模減免養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)情況下,確保了全省退休人員待遇按時(shí)發(fā)放。為壓實(shí)市級(jí)政府責(zé)任,省政府明確將企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施情況納入對(duì)各市人民政府工作目標(biāo)考核內(nèi)容,從政策執(zhí)行、基金收支管理、經(jīng)辦服務(wù)、信息建設(shè)等方面細(xì)化考核指標(biāo)??己私Y(jié)果也將直接影響各市市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志個(gè)人考核。

一年來(lái),安徽省社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,呈現(xiàn)出覆蓋范圍不斷擴(kuò)大、統(tǒng)籌層次穩(wěn)步提高、待遇水平持續(xù)提升、服務(wù)效能明顯提升良好態(tài)勢(shì),圓滿完成了“十三五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),開(kāi)創(chuàng)了社會(huì)保險(xiǎn)工作的新局面,有力地促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。