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2016-07-15 閱讀次數(shù): 4343
最近,有網(wǎng)友提出部分地市上調(diào)了社會保險繳費基數(shù)。社保繳費以社會平均工資為基數(shù)上調(diào),是否加重企業(yè)的成本壓力?繳費基數(shù)如何確定?會在多大程度上影響企業(yè)和職工?
人社部相關(guān)負責(zé)人在接受記者采訪時介紹,社會保險法規(guī)定,用人單位繳納社保費的基數(shù)是本單位職工工資總額。
職工繳費的基數(shù)是自己的工資,在實際操作中,本人工資一般是指本人上年度月平均工資。不過,當(dāng)本人月平均工資低于當(dāng)?shù)卦缕骄べY60%的,則按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的60%繳費;超過當(dāng)?shù)芈毠て骄べY300%的,按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的300%繳費,超過部分不記入繳費工資基數(shù),也不記入計發(fā)養(yǎng)老金的基數(shù)。
這意味著,大多數(shù)職工是按本人工資作為基數(shù)繳納社會保險費,只有少數(shù)收入偏低的職工和少數(shù)收入偏高的職工,繳費基數(shù)不是本人工資。
假設(shè)某地社會平均工資為3000元,60%為1800元,300%為9000元。那么當(dāng)?shù)毓べY在1800元以下的職工和工資在9000元以上的職工,繳費不是以本人工資為基數(shù)。此前的測算表明,社會平均工資的60%,是一個地方大多數(shù)勞動者能夠達到的。特別是近年來“招工難”現(xiàn)象出現(xiàn),各地工資水平較低的農(nóng)民工等群體,其工資增速反而保持了較快的水平。因此,多數(shù)參加職工養(yǎng)老保險的員工,是按照本人實際工資繳納社保的。
不過,對于少數(shù)低工資且工資上漲慢的小企業(yè)員工,繳費基數(shù)上調(diào)的影響的確存在。
鄭州的一家企業(yè)算了算賬,2015年當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準達到1600元,同時社保繳費基數(shù)下限達到2464元。該企業(yè)內(nèi)一位拿最低工資水平的員工,按規(guī)定個人需繳納大約380元的五險一金費用,與其本人工資相比,占比較高。企業(yè)職工的感覺是“本人工資沒怎么漲,但繳費漲得多”。
為什么工資偏低的職工要按高于本人工資的基數(shù)繳費,工資偏高的要按低于本人工資的基數(shù)繳費?據(jù)介紹,這主要是統(tǒng)籌考慮了參保者退休后的待遇。
社會保險本身有調(diào)節(jié)收入差距、促進公平的功能,養(yǎng)老待遇不宜差別過大。在規(guī)定了繳費下限和上限后,參保者在達到退休年齡后,如果其繳費工資長期低于職工平均工資的,則其養(yǎng)老金水平仍然較低,但其個人實際替代率(退休時的養(yǎng)老金領(lǐng)取水平與本人退休前工資收入的比率)將高于整個制度的目標替代率;如果其繳費工資長期高于職工平均工資,其養(yǎng)老金絕對水平高一些,但其個人實際替代率會低于目標替代率。