Policy advice
2024-12-11 閱讀次數(shù): 221
今年以來,海南省三亞市將服務(wù)融入欠薪治理工作,推行“一站式”化解欠薪糾紛試點工作,高效化解民工煩“薪”事。
推行“零門檻”投訴舉報機制。今年5月,三亞人社聯(lián)合綜合行政執(zhí)法、住建、及崖州灣科技城管理局等部門組建工作專班,成立“保障農(nóng)民工工資支付服務(wù)中心”,建立“集中辦公、一站受理、分類處置”的部門聯(lián)動機制,推行“零門檻登記、家門口調(diào)解”工作模式,對農(nóng)民工欠薪訴求做到應(yīng)收盡收,不再局限于必須提供明確的欠薪材料才予以受理的工作方式,投訴舉報電話和投訴平臺24小時暢通,隨時接待受理欠薪投訴,切實解決農(nóng)民工投訴難問題。自服務(wù)中心成立以來,共登記來訪線索397起,其中糾紛類的欠薪線索302起,調(diào)解成功率95%,為731名農(nóng)民工追回工資1628萬元。
推行“執(zhí)法+服務(wù)”模式。下沉執(zhí)法力量,將部分行政執(zhí)法支隊人員下放至區(qū)級分局,加強城區(qū)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力量,實施“三個三”工作法(“三辦、三到、三員”),即在調(diào)查欠薪線索時,做到“馬上辦、線上辦、一次辦”;在受理農(nóng)民工欠薪訴求時做到“隨叫隨到、服務(wù)周到、說到做到”;在日常執(zhí)法檢查中做好“維權(quán)指導(dǎo)員、工資保障員、普法宣傳員”,主動靠前深入企業(yè)、工地,及時發(fā)現(xiàn)、化解勞資糾紛。
推行“行政調(diào)解+司法審查”銜接模式。協(xié)調(diào)組織企業(yè)和農(nóng)民工雙方通過“行政調(diào)解+司法審查”模式進行糾紛化解,雙方達成調(diào)解協(xié)議后,由司法或仲裁部門進行司法確認和仲裁審查,賦予其法律執(zhí)行力。這一模式簡化了欠薪糾紛案件處理程序,省去提起勞動爭議仲裁及訴訟的環(huán)節(jié),使欠薪案件平均辦結(jié)時間由30個工作日縮短至15個工作日。
推行“一案雙查”工作機制。對存在欠薪隱患行為或欠薪隱患的項目實行“一案雙查”,既查清欠薪事實,責(zé)令欠薪企業(yè)限期支付工資,還實地核查項目“八項制度”落實情況,尤其是農(nóng)民工資專用賬戶和工資保證金賬戶運轉(zhuǎn)情況,從源頭上規(guī)范建設(shè)項目勞動用工管理和人工費撥付,不斷降低欠薪糾紛問題的發(fā)生。對“屢改屢欠”的項目加大日常執(zhí)法檢查頻次,對發(fā)現(xiàn)問題符合立案條件的應(yīng)立盡立,對拒不履行工資支付義務(wù)的依法實施行政處罰或移送公安部門辦理。